2010-03-04 新华网
代表委员会诊：楼市为何成了“臭豆腐”？
闻着臭、吃着香——在今年的全国两会上，一些代表委员议论说，楼市就像一块“臭豆腐”，虽然名声不好听，但是一些地方政府对它还是十分依赖。不少代表委员建议，政府要在调控楼市上下大功夫、真功夫，有效平抑过高的房地产价格，尽心尽力为群众提供保障性住房。
“上一轮海南房地产泡沫的时候，我正好在海南工作，目睹了楼市从疯涨到泡沫破灭的全过程，非常触目惊心！”全国人大代表樊芸说。对于今年春节前后海南楼市的新一轮上涨风潮，她表示比较担忧。樊芸说：“我们不能在同一个地方再次跌倒，这一轮的房价上涨还是有很多盲目的、非理性的因素在里面。”
张兆安代表说，近年来一些地方出现造新城的风气，从加速发展城镇化的角度来看未尝不可，但是城镇化不能变味成了“房地产化”，不能成为一些地方政府依赖“土地财政”的新借口。
“在一些地级市甚至县级市和县城，短短几年里铺出的新城区摊子，甚至比几百年发展下来的老城区还大。同时，征地拆迁规模也很大，甚至是贷款造新城。与此同时，到处可见房地产项目的广告，但鲜见产业项目落户。”张兆安认为，一个地方的可持续发展，关键在于能不能转变发展方式，制定合理的产业政策，提供充足的就业机会。“铺大摊子、大拆大建、卖土地做一锤子买卖，绝对是后患无穷。”
“最近一些地方的‘地王’相继刷新最高纪录，我非常担忧；我更加担忧的是，成为‘地王’的，有的是大型国有企业。”沈志刚代表说，国有房地产企业不仅是一支市场力量，还应该发挥社会责任，应该起到平抑房价的作用，而不是争着、抢着去当“地王”。在这其中，国有资产管理部门也应当有所作为。
一些代表委员表示，对于当前房地产市场出现的种种问题，各级政府已经有所重视，采取了多种有效方法去治理。从最近一段时间的情况看，地价、房价有所抑制，这种向好势头应继续保持。
樊芸代表是上海市政府招拍挂评审专家组成员，在评审中已经否定了好几个地块的招拍挂方案。“不少地方政府明确表示，高房价影响可持续发展，这是一个明确的信号。”她说，“我相信，只要政府下决心调控市场，采取对路的调控方式，地价、房价一定可以回归理性。”
开发商暴利凭啥“高烧不退”？——代表委员批评“高房价”背后的房地产行业暴利
住房问题被中国老百姓视为“最大民生”之一，在去年商品房销售价量齐升出现“井喷”背后，开发商又赚了个“盆满钵满”，这种“高烧不退”的暴利现象引起近日参加两会的代表委员的广泛质疑。
据国家统计局统计报告显示，２００９年我国房地产市场的商品住宅销售额３６７６９亿元，比去年增长了８０％；销售的商品住房面积为８亿平方米。对此，全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志估算了开发商的成本账——商品房的成本主要由土地出让金、造房的建安费和各种配套费、税费和经营管理费用所组成。开发商竞拍拿地，到完成开发和销售两个周期，平均时间在３年以上。
“如此，２００９年全国商品房所用土地，平均拿地时间应为２００６年。”陈万志说，根据国土资源部城市地价监测信息，当年“全国主要城市”用在“居住用途”上的“地价平均值”为每平方米１６８１元。新建商品住房的容积率以２来计算，分摊到每平方米住房中的“楼面地价”，约６５０元，建安费以每平方米１０００元计算，其他的配套费、税费和经营管理费，全国城镇的平均费用以６００元计算。综上所述，２００９年全国城镇商品住房的平均成本，每平方米约２５００元。
“由此可以大概算出，２００９年中国的房地产商赚取的利润高达１万多亿元。”陈万志说，以号称低利润的开发商万科为例，去年在重庆卖房子，平均每平方米净赚１０８２元，而重庆去年商品房均价约４０００元，利润率也达到２５％以上。
“楼还是一样的楼，房价就是以每周几百元的速度往上涨。”去年下半年，全国人大代表黑新雯也走访了重庆几个新开发的楼盘，眼见着３月份还只是５０００多元均价的房子，年底就涨到了均价８０００元。
黑新雯代表说，被称为中国老百姓“最大民生”之一的住房问题，如果只有靠在市场购买商品房一条路解决，必然出现开发商一年获取上万亿元的暴利。开发商只要挨过政府调控期，一旦调控放松，必然出现带有报复性质的涨价。
近年来，我国的房地产市场陷入了一种“调控－观望－反弹”的怪圈，而且这种怪圈每经历一次循环往复，房价都会攀升到一个新的高点，这种“且调且涨、越调越涨”的现象，引起与会代表委员的普遍关注。
“国际上房地产业的利润率一般在５％上下，我国工业品制造行业的平均利润率也在这个范围，而我国房地产行业的利润率在３０％以上，完全是暴利行业。”刘明华委员说。
陈万志说，从世界各国房地产发展的经验和教训看，凡是重视房地产的民生性质，并将房地产市场作为消费市场的，国家经济周期波动就较小，如德国、法国等；凡是轻视房地产的民生性质，并将房地产市场作为投资或资本市场的，国家经济周期波动就比较大，如美国、日本等。
“我国房地产业应去暴利化，尽快回归民生性。” 陈万志说。 |
