全国政协委员，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示，中国房价问题不是出在政策层面，而是制度层面，需要二次房改，从制度上要下功夫。

　　他认为，中国目前的房地产是一个谁也玩不赢的游戏。在游戏规则下，消费者、居民肯定是受害者，地方政府其实也是受害者，靠卖地的方式获得财政收入不可持续，虽然开发商看起来风光无限，但也是受害者，一方面获得暴利，但也不停受到舆论谴责，高地价和预期的波动性又增加了行业的风险性，资金链处在比较紧张的层面。

　　目前的中国经济条件决定了房地产是不能由市场主导，中国的高储蓄率和传统的依靠房屋保值增值的情结决定了中国的房地产市场必须由政府直接干预，新加坡、我国的香港都是这么做的。

　　他建议，对已经开发的房子运用税收让市场运行放缓，更重要的是一级市场由政府直接开发，以低价卖给低收入家庭，以比较适中的价格出租给中等收入家庭，扩大保障房面积。同时为了调动地方政府积极性，可以允许地方政府用保障性住房产权做抵押发行地方债，这样既保障短期财源，用来投资铁路、机场、铁路以及医疗改革同时也会让政府有积极性开发保障性住房，如果能坚持七八年，应该能够从体制上得到缓解。（人民网记者　尹晓宇）