11月20日,一份“朵力公司关键岗位廉洁风险分析表”张贴在了钢城大厦楼道公示栏内,上面清晰标明了29个关键岗位、57个自由裁量事项、55个潜在风险点及61条风险防控措施。这是公司纪委在开展廉洁风险防控工作中对查找出的每个关键岗位的自由裁量事项、潜在风险点及防控措施向广大干部职工进行的公示。
在朵力公司深化改革转型发展的重要阶段,为进一步健全完善覆盖全面、重点突出、防控有效的廉洁风险防控体系,强化公司党员干部预防腐败责任意识,增强反腐倡廉工作的主动性、科学性、针对性和有效性,按照集团公司纪委的统一部署,结合朵力公司生产经营实际,公司纪委对可能产生腐败问题的潜在风险进行了分析评估,研判了风险等级,提出了防控措施,建立了“以工作岗位为点、工作程序为线、防控监督为面”的防控格局,有效防范廉洁风险。
高度重视 周密部署安排
为全力做好廉洁风险排查防控工作,公司纪委将本次工作作为一项重要任务,加强组织领导,周密部署安排,明确分工,责任到人,力求把岗位廉洁风险点查准、查深、查全。自排查工作开展以来,公司纪委通过下发参考模板、召开会议、面对面指导、电话沟通等多种形式,使各部门、各岗位党员干部了解了什么是廉洁风险点,如何排查本岗位廉洁风险点等,使大家明白廉洁风险防控工作是针对具体工作岗位,是规范行政权力运行、提升效能、方便监督管理的有力抓手,解决了风险点排查过程中思想顾虑、权力不清、流程不畅等问题。通过“人人查找风险、人人制定措施、人人参与监督”,使监督对象从被动变为主动,有效的推动了廉洁风险防控工作的开展。截止目前,公司11个部门共梳理出了29个关键岗位,确保风险排查做到了全方位、全覆盖,不留死角,为权力运行点亮了“照明灯”。
“我一直觉得自己就是一个普通的党员干部,手中没有什么权力,也不存在廉洁方面的风险,现在,通过公司纪委的指导,自己再认真一查找,风险还真不少呢。每一条‘风险点’就是一条‘警戒线’,还真不能不当回事啊。”一位基层项目部的党员职工在参与廉洁风险排查后谈到。
细化职责 对照风险排查
此次廉洁风险排查工作坚持以问题为导向,紧盯关键环节,以履行“一岗双责”为抓手,覆盖房地产开发的全流程,突出抓好涉及投资决策、计划审批、财务管理、合同管理、资产管理、物资采购、产品销售、招标投标、工程建设等重点领域关键环节。通过认真梳理工作流程,确定“管人、管事、管财、管物”等部位的薄弱环节,全面查找岗位权力运行中的廉洁风险点,并通过研判风险发生机率和危害程度,确定相应的风险等级。
公司纪委对各部门存在的找不全、查不准、定不实等问题,及时指导,通过与具体岗位人员面对面的交流沟通,帮助分析原因,强化对比参照,结合实际情况,加强分类指导,对排查工作推进落实不力、马虎应付的进行监督检查,发现问题及时纠正,确保了廉洁风险排查工作在朵力公司稳步推进。
在排查工作刚开始时,还能听到少许的抱怨,部分同志认为自己的工作不存在风险点,进行排查工作是组织对他们的不信任。但是渐渐的,这些声音少了,赞同的声音多了起来,更多的同志在排查梳理的过程中,对自己的工作有了新的认识,在梳理廉洁风险的过程中,进一步熟知了业务流程和相应的制度规范。大家纷纷认识到,排查、梳理的过程就是一个自我提醒、自我教育、自我提高的过程。通过廉洁风险防控,将业务工作流程与党风廉洁建设紧密结合,将监督关口前移,真正做到抓早抓小,防患未然,提升了全体干部职工的廉洁风险防范意识。
制定措施 完善防控机制
公司纪委通过与各职能部门负责人开展访谈,对各类廉洁风险点进行认真梳理、综合分析自由裁量事项,共同研判制定了行之有效的防范措施,使工作职责更加清晰、业务流程更加规范、权力运行更加透明。同时,公司纪委出台了《朵力公司廉洁风险防控工作实施意见》,下一步将按照“谁在岗谁防控、谁主管谁监督、谁监督谁负责”和分类防控、分级监督的廉洁风险防控监督责任制,做到“哪里有权力,哪里就有监督,哪里有风险,哪里就有预警”。明确了各支部书记要按照“一岗双责”要求,对本支部廉洁风险防控措施落实情况要定期分析研判;要建立关键岗位人员廉洁档案,全面掌握其廉洁从业情况,并根据每位关键岗位人员的实际情况进行动态管理;公司纪委定期对廉洁风险防控情况进行检查和评价,对直接责任人因防控措施落实不到位导致违规违纪行为发生的,根据违规违纪情节,运用监督执纪“四种形态”对责任人严肃问责,推动廉洁风险防控工作切实落实到位。
(文/陈旺)